அனைத்து தேர்வுகளுக்குமான பட்ஜெட் 2026-27-லிருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் TNPSC கேள்விகள்

அனைத்து தேர்வுகளுக்குமான பட்ஜெட் 2026-27: TNPSC விரிவான வழிகாட்டி மற்றும் மாதிரி வினாக்கள்

TNPSC குரூப் 1, குரூப் 2, மற்றும் குரூப் 4 உள்ளிட்ட அனைத்து போட்டித் தேர்வுகளிலும் இந்தியப் பொருளாதாரம் (Indian Economy) மற்றும் நடப்பு நிகழ்வுகள் (Current Affairs) பாடத்திட்டங்களில் 'பட்ஜெட்' மிக முக்கியமான பகுதியாகும்.

பட்ஜெட் தொடர்பான அரசியலமைப்புப் பின்னணி, நிதிசார் சொல்லடைவுகள், பற்றாக்குறை வகைகள், மத்திய-மாநில அரசுகளின் பட்ஜெட் 2026-27 முன்னுரிமைகள் மற்றும் தேர்வுக்கான மாதிரி வினா-விடைகள் என முழுமையான தகவல்களை இந்த விரிவான பதிவில் காண்போம்.

1. பட்ஜெட்: வரலாற்றுப் பின்னணி மற்றும் முக்கிய நபர்கள்

• இந்தியாவில் முதல் பட்ஜெட்: பிரிட்டிஷ் இந்தியாவில் 1860 ஏப்ரல் 7 அன்று ஜேம்ஸ் வில்சன் (James Wilson) என்பவரால் முதல் பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்பட்டது.
• சுதந்திர இந்தியாவின் முதல் பட்ஜெட்: 1947 நவம்பர் 26 அன்று இந்தியாவின் முதல் நிதி அமைச்சரான ஆர்.கே. சண்முகம் செட்டியார் தாக்கல் செய்தார்.
• குடியரசு இந்தியாவின் முதல் பட்ஜெட்: 1950 பிப்ரவரி 28 அன்று ஜான் மத்தாய் (John Mathai) தாக்கல் செய்தார்.
• அதிக முறை பட்ஜெட் தாக்கல் செய்தவர்: முன்னாள் பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் (மொத்தம் 10 முறை தாக்கல் செய்துள்ளார்).
• ரயில்வே பட்ஜெட் வரலாறு: 1921-ல் அமைக்கப்பட்ட அக்வொர்த் குழுவின் (Acworth Committee) பரிந்துரைப்படி 1924 முதல் தனி பட்ஜெட்டாகப் பிரிக்கப்பட்டது. பின்னர் 92 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, விவேக் தேப்ராய் குழுவின் (Bibek Debroy Committee) பரிந்துரையின்படி 2017-ல் மீண்டும் பொது பட்ஜெட்டுடன் இணைக்கப்பட்டது.
• நேரம் மற்றும் தேதி மாற்றம்: 1999 வரை மாலை 5 மணிக்குத் தாக்கல் செய்யப்பட்டு வந்த பட்ஜெட், யஷ்வந்த் சின்ஹாவால் காலை 11 மணிக்கு மாற்றப்பட்டது. 2017 முதல் பிப்ரவரி கடைசி வேலை நாளுக்குப் பதிலாக பிப்ரவரி 1 அன்றே தாக்கல் செய்யப்படுகிறது.

2. அரசியலமைப்பு விதிகள் (Constitutional Provisions)

இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் 'பட்ஜெட்' (Budget) என்ற சொல் எங்கும் இடம்பெறவில்லை. அதற்குப் பதிலாக அரசியலமைப்பு ரீதியான சட்டப்பிரிவுகள் பின்வருமாறு:

• சரத்து 112: மத்திய அரசின் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கை (Annual Financial Statement).
• சரத்து 202: மாநில அரசின் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கை.
• சரத்து 110: நிதி மசோதா (Money Bill) பற்றிய வரையறை. ஒரு மசோதா நிதி மசோதாவா என்பதை மக்களவை சபாநாயகரே இறுதி செய்வார்.
• சரத்து 114: நிதி ஒதுக்கீட்டு மசோதா (Appropriation Bill) - நாடாளுமன்றத்தின் அனுமதியின்றி இந்தியத் தொகுப்பு நிதியிலிருந்து பணம் எடுக்க முடியாது.
• சரத்து 266(1): இந்தியத் தொகுப்பு நிதி (Consolidated Fund of India) - அரசின் அனைத்து வருவாய்களும், கடன்களும் இதில் சேமிக்கப்படும். நாடாளுமன்ற ஒப்புதலுடன் மட்டுமே செலவிட முடியும்.
• சரத்து 267: இந்திய அவசரகால நிதி (Contingency Fund of India) - எதிர்பாராத இயற்கைச் சீற்றங்கள் மற்றும் அவசரச் செலவினங்களுக்காக குடியரசுத் தலைவரின் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கும் நிதி (தற்போது ரூ. 30,000 கோடி).
• சரத்து 266(2): பொதுக் கணக்கு நிதி (Public Account of India) - வருங்கால வைப்பு நிதி (PF), அஞ்சலக சேமிப்புகள் போன்றவை இதில் அடங்கும்.

3. நாடாளுமன்றத்தில் பட்ஜெட் நிறைவேற்றப்படும் 6 நிலைகள்

ஒரு பட்ஜெட் சட்ட வடிவமாக மாற நாடாளுமன்றத்தில் 6 முக்கியக் கட்டங்களைக் கடக்க வேண்டும்:

1. பட்ஜெட் சமர்ப்பித்தல் (Presentation of Budget): நிதி அமைச்சர் பட்ஜெட் உரையை வாசித்து அறிக்கையைத் தாக்கல் செய்கிறார்.
2. பொது விவாதம் (General Discussion): பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்பட்ட சில நாட்களுக்குப் பிறகு இரு அவைகளிலும் கொள்கை அளவிலான விவாதங்கள் நடைபெறும் (வாக்கெடுப்பு எதுவும் இருக்காது).
3. நிலைக்குழுக்களின் ஆய்வு (Scrutiny by Departmental Standing Committees): அவை ஒத்திவைக்கப்பட்டு, 24 துறைசார் நிலைக்குழுக்கள் ஒவ்வொரு துறையின் மானியக் கோரிக்கைகளையும் விரிவாக ஆய்வு செய்து அறிக்கை சமர்ப்பிக்கும்.
4. மானியக் கோரிக்கைகள் மீதான வாக்கெடுப்பு (Voting on Demands for Grants): மக்களவையில் மட்டுமே இது நடைபெறும். மாநிலங்களவைக்கு மானியங்கள் மீது வாக்களிக்கும் அதிகாரம் இல்லை.
   • வெட்டுத் தீர்மானங்கள் (Cut Motions): கொள்கை மறுப்பு வெட்டு (Disapproval of Policy Cut), சிக்கன வெட்டு (Economy Cut), அடையாள வெட்டு (Token Cut).
   • கில்லட்டின் (Guillotine): கால அவகாசம் முடியும் போது விவாதிக்கப்படாத கோரிக்கைகள் மொத்தமாக வாக்கெடுப்பிற்கு விடப்படும் முறை.
5. நிதி ஒதுக்கீட்டு மசோதா (Passing of Appropriation Bill - Article 114): அரசு தனது செலவினங்களுக்காக தொகுப்பு நிதியிலிருந்து பணம் எடுப்பதற்கான அதிகாரப்பூர்வ மசோதா.
6. நிதி மசோதா நிறைவேற்றுதல் (Passing of Finance Bill): அரசின் வரி விதிப்புகள் மற்றும் வருவாய் திரட்டும் முன்மொழிவுகளை அமல்படுத்துவதற்கான மசோதா. இது 75 நாட்களுக்குள் நிறைவேற்றப்பட வேண்டும்.

4. பொருளாதாரச் சொல்லடைவுகள் மற்றும் பற்றாக்குறை வகைகள் (Deficit Types)

போட்டித் தேர்வுகளில் சூத்திரங்கள் (Formulas) மற்றும் வரைவிலக்கணங்கள் அடிக்கடி கேட்கப்படுகின்றன:

• வருவாய் செலவு (Revenue Expenditure): அரசின் அன்றாட நிர்வாகச் செலவுகள், சம்பளம், ஓய்வூதியம், மானியங்கள் மற்றும் முந்தைய கடன்களுக்கான வட்டி செலுத்துதல். இதனால் எந்தச் சொத்தும் உருவாவதில்லை.
• மூலதனச் செலவு (Capital Expenditure - Capex): சாலைகள், பாலங்கள், பள்ளிகள், மருத்துவமனைகள் கட்டுதல் மற்றும் கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்துதல். இது நாட்டின் உற்பத்தியைப் பெருக்கும் சொத்துக்களை உருவாக்குகிறது.
• வருவாய்ப் பற்றாக்குறை (Revenue Deficit):
  $$\text{Revenue Deficit} = \text{Revenue Expenditure} - \text{Revenue Receipts}$$
  அரசின் அன்றாட வரவை விட அன்றாடச் செலவு அதிகமாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது.
• நிதிப் பற்றாக்குறை (Fiscal Deficit):
  $$\text{Fiscal Deficit} = \text{Total Expenditure} - (\text{Revenue Receipts} + \text{Non-debt Capital Receipts})$$
  அரசு ஒரு நிதியாண்டில் வாங்கும் மொத்தக் கடனின் அளவையே இது குறிக்கிறது.
• முதன்மைப் பற்றாக்குறை (Primary Deficit):
  $$\text{Primary Deficit} = \text{Fiscal Deficit} - \text{Interest Payments}$$
  நடப்பு ஆண்டின் செலவுகளுக்காக மட்டும் வாங்கும் கடனைக் குறிக்கும் (பழைய கடன்களுக்கான வட்டியை கழித்துவிடுவது).

5. பட்ஜெட் 2026-27: மத்திய அரசின் கொள்கை முன்னுரிமைகள்

6. தமிழ்நாடு பட்ஜெட்: சிறப்புக் கவனம் பெறும் துறைகள் & திட்டங்கள்

• மகளிர் உரிமைத் திட்டம்: விளிம்புநிலை பெண்களின் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்தும் மாத உதவித்தொகையின் தொடர்ச்சி மற்றும் விரிவுபடுத்தல்.
• புதுமைப் பெண் & தமிழ்ப் புதல்வன் திட்டங்கள்: அரசு மற்றும் அரசு உதவிபெறும் பள்ளி மாணவர்களின் உயர்கல்வி சேர்க்கையை அதிகரிக்க மாதம் ரூ. 1,000 வழங்கும் திட்டம்.
• நான் முதல்வன் திட்டம்: கல்லூரி மாணவர்களுக்கான நவீன தொழில் நுட்பப் பயிற்சிகள் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு முகாம்கள் விரிவாக்கம்.
• தொழில்துறை மற்றும் MSME: தென் மாவட்டங்களில் புதிய சிப்காட் தொழிற்பூங்காக்கள், புத்தொழில் நிறுவனங்களுக்கான (Startups) மூலதன மானியங்கள்.
• நீர்வளப் பாதுகாப்பு: நதிகள் சீரமைப்புத் திட்டம், பருவமழை வெள்ளத் தடுப்பு வடிகால் அமைப்புகள் மற்றும் ஏரிகள் தூர்வாருதல்.

7. TNPSC எதிர்பார்க்கப்படும் விரிவான மாதிரி வினா-விடைகள்

1. இந்திய அரசியலமைப்பில் 'ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கை' பற்றிக் குறிப்பிடும் சரத்து எது?
பதில்: சரத்து 112.

2. மாநில அரசின் பட்ஜெட் சமர்ப்பிப்பு குறித்துக் கூறும் அரசியலமைப்பு விதி எது?
பதில்: சரத்து 202.

3. நாடாளுமன்றத்தில் மானியக் கோரிக்கைகள் மீது வாக்களிக்கும் அதிகாரம் யாருக்கு மட்டுமே உண்டு?
பதில்: மக்களவைக்கு (Lok Sabha) மட்டுமே உண்டு.

4. விவாதத்திற்கு போதிய கால அவகாசம் இல்லாதபோது அனைத்து மானியக் கோரிக்கைகளும் ஒரே நேரத்தில் வாக்கெடுப்பிற்கு விடப்படும் நடைமுறையின் பெயர் என்ன?
பதில்: கில்லட்டின் (Guillotine).

5. அரசின் கொள்கை முடிவை முழுமையாக நிராகரித்து, கோரிக்கை தொகையை 1 ரூபாயாகக் குறைக்கக் கோரும் வெட்டுத் தீர்மானம் எது?
பதில்: கொள்கை மறுப்பு வெட்டுத் தீர்மானம் (Disapproval of Policy Cut).

6. இந்திய அவசரகால நிதியிலிருந்து (Contingency Fund) பணம் எடுக்கும் அதிகாரம் யாரிடம் உள்ளது?
பதில்: இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் (சரத்து 267).

7. நிதிப் பற்றாக்குறையிலிருந்து அரசு செலுத்தும் வட்டித் தொகையைக் கழித்தால் கிடைக்கும் பற்றாக்குறை எது?
பதில்: முதன்மைப் பற்றாக்குறை (Primary Deficit).

8. ரயில்வே பட்ஜெட்டை பொது பட்ஜெட்டுடன் இணைக்கப் பரிந்துரைத்த கமிட்டி எது?
பதில்: விவேக் தேப்ராய் கமிட்டி (2017).

9. சுதந்திர இந்தியாவின் முதல் நிதி அமைச்சராகப் பணியாற்றிய தமிழர் யார்?
பதில்: ஆர்.கே. சண்முகம் செட்டியார்.

10. FRBM சட்டத்தின் முழு விரிவாக்கம் என்ன?
பதில்: Fiscal Responsibility and Budget Management Act (2003).

தேர்வர்களுக்கான சிறப்புக் குறிப்பு

TNPSC தேர்வுகளில் பட்ஜெட் தொடர்பான எண்கள் அல்லது புள்ளிவிவரங்களை விட, அது சார்ந்த அரசியலமைப்பு விதிகள் (Articles 110, 112, 114, 202, 266, 267), நாடாளுமன்ற நடைமுறைகள் (வெட்டுத் தீர்மானங்கள், நிலைகள்) மற்றும் பற்றாக்குறை வகைகளின் சூத்திரங்களே (Deficit Formulas) அதிகமாகக் கேட்கப்படுகின்றன. மேற்கண்ட குறிப்புகளைத் தெளிவான அட்டவணையுடன் பயிற்சி செய்வது முழு மதிப்பெண்களைப் பெற உதவும்!